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中新社澳门7月21日电 (记者 郑嘉伟)澳门特区立法会21日举行全体会议，细则性讨论并表决通过《修改第5/2011号法律〈预防及控制吸烟制度〉》法案(下称“法案”)，进一步推进“无烟澳门”建设。
澳门2012年实行《预防及控制吸烟制度》(简称“控烟法”)。澳门特区政府秉持“健康促进、先易后难、循序渐进”的原则，为切实保障居民健康，经公开咨询后提交了此次法案，对控烟法进行修改。
法案扩大澳门室外禁烟范围，规定在距离医院、卫生中心、幼儿院、托儿所及其他幼儿护理场所、小学及中学教育场所的出入口少于10米的范围禁止吸烟。
此外，法案还限制尼古丁袋、草本烟及水烟壶的制造及流通，对烟草制品实施标准化包装制度及增加警示标签所占面积的比例，并赋权监察人员使用随身摄录机。
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当日，记者走访上海静安区曹家渡街道，该街道突破传统“保基本”局限百老汇app入口，在照护、生活、关爱三类服务基础上创新增设“发展服务类救助”，把服务类救助延伸至学业提升、能力建设、就业帮扶等发展型领域，建立“可发展对象库”动态识别标准，链接就业培训、岗位推送等资源，形成“识别-评估-帮扶-跟踪”全周期发展型救助链条，推动救助从“输血”向“造血”转变。
记者了解到，近期，曹家渡街道“服务类社会救助标准化试点”项目成功通过上海市市场监督管理局组织的验收评估；此前，该项目已成功通过上海市民政系统标准化试点验收。曹家渡街道成为上海首个同时完成民政、市场监督管理两项服务类社会救助标准化试点验收的街道。从基层实践到市级标准，这套全链条救助模式，为《中华人民共和国社会救助法》在上海全域基层落地实施，提供了可借鉴、可推广、可量化的标准样本。
试点期间，曹家渡街道反复打磨，总结形成“四多四全”工作法，即通过多源头发现、多维度评估、多渠道整合、多元化供给，实现全人群覆盖、全要素统筹、全流程管控、全周期服务。曹家渡街道还将民政领域的行业服务规范与市场监管领域的标准体系建设要求深度融合，从“空间、流程、队伍、资源”四大核心要素着手，将“四多四全”工作法转化为包含“通用基础、服务提供、服务保障、岗位”四大板块的服务类社会救助标准体系，进而系统构建起“诉求摸排-需求评估-个性化服务方案匹配-多元资源链接”全链条规范体系。同时，曹家渡街道建立“动态追踪、成效反馈、结案归档”的个案管理要求，实现全流程留痕、全节点可溯、全责任可查，推动救助工作从“经验驱动”向“标准引领”系统性转型，切实将“铁脚板”的走访温度转化为可复制、可量化的标准刻度。
数据显示，试点期间，曹家渡街道“民生暖心屋”累计接待民众695人次，精准锁定救助对象184户，开展个性化服务政策咨询、学业辅导、就业帮扶、陪医配药等147次，推动救助程序精简30%以上，民众满意度达98%。
曹家渡街道方面介绍，其重塑救助服务全流程，变“人找政策”为“政策找人”，服务范围拓展至失无业人群、身心障碍者、困境家庭“一老一小”等边缘困难群体；标准化流程推行后，改变了以往服务碎片化、对接不连贯的弊端。
街道集成一套经实践检验的标准化工具包，实现从需求评估到结案反馈的全流程痕迹化管理，彻底改变救助服务“看不见、摸不着、难衡量”的状况，让服务可监督、可考核、可复盘、可推广。同时，街道搭配数字化工具支撑，将救助服务嵌入“随申办”开通线上求助通道，线下保留“铁脚板”走访温度，线上拓展数字化服务路径，以技术赋能提升救助精准度与响应效率，打造“政策找人”的智能救助样板。
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